Fondos Europeos Next Generation

Next Generation

Presentación del Presidente

Como bien sabemos, los efectos derivados de la COVID-19 en la economía, en general, y en las empresas, en particular, ha tenido —y todavía sigue tiendo—un notable calado en todos los países europeos, especialmente en España. Tal como hemos avanzado, desde el Consejo General de Economistas de España a través de distintos estudios, las previsiones para este 2.020 no son nada halagüeñas, pues todos los indicadores económicos apuntan a que el PIB español se contraiga, definitivamente, en un 12,2% a finales de este ejercicio, lo que pone de manifiesto la dimensión de la adversidad a la que nos enfrentamos. La magnitud global de esta crisis social-sanitaria hace necesaria también una respuesta global y coordinada. En este escenario, nos congratula la rápida respuesta que han dado las administraciones europeas, desde el apoyo incondicional del Banco Central Europeo, hasta la gestación de los fondos de recuperación y reconstrucción "Next Generation". Resulta palmario que estos mecanismos son indispensables para garantizar que nuestra económica recupere los niveles de pre-pandemia.

Lo cierto es que, el papel jugado por las políticas públicas, desde la propia declaración del estado de alarma —Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19—, ha sido muy relevante y, con toda seguridad, ha menguado los potenciales efectos sociales y económicos que la pandemia podría ocasionar. Los cambios legales, que han impacto directamente en el funcionamiento de las empresas, han sido recurrentes. Según datos de la Agencia Estatal que publica el Boletín Oficial del Estado (BOE), desde esa fecha, han entrado en vigor más de sesenta normas de carácter económico. La mayoría de estas normas, las hemos tratado de resumir y poner a disposición de todos los economistas, a través de distintas notas de aviso, jornadas formativas e informativas.

Con este mismo propósito, en este apartado de nuestra web corporativa, pondremos a disposición de todos los economistas —de forma resumida y muy esquemática— toda información relacionada con los fondos europeos bajo el paraguas de la marca "Next Generation, una oportunidad para mejorar y crecer", así como su posterior aplicación en el marco español, pues entendemos que el economista jugará un papel prioritario sirviendo de canalizador de estas ayudas a las empresas, especialmente a las pymes.

Primera respuesta de Europa

En el seno de la cumbre presencial del Consejo Europeo, celebrada el 17 y el 21 de julio del 2020, todos los países miembros acordaron un estímulo para la recuperación, sin precedentes, el cual asciende a 750 000 millones de euros, con el objeto de hacer frente a la crisis provocada por la pandemia de COVID-19, denominado “Next GenerationEU”, así como un presupuesto a largo plazo de la UE para 2021-2027 de 1,0743 billones de euros.

La distribución de los fondos es la que se refleja en la siguiente tabla^(*):

1. Mercado único, innovación y economía digital	132.800 €	10.600 €	143.400 €
2. Cohesión, resiliencia y valores	377.800 €	721.900 €	1.099 700 €
3. Recursos naturales y medio ambiente	356.400 €	17.500 €	373.900 €
4. Migración y gestión de las fronteras	22.700 €	-	22.700 €
5. Seguridad y defensa	13.200 €	-	13.200 €
6. Vecindad y el mundo	98.400 €	-	98.400 €
7. Administración pública europea	73.100 €	-	73.100 €
Total fondos	1.074.300 €	750.000 €	1.824.300 €

_{(*) Todos los importes en millones de euros. Fuente: Comisión Europea}

¿En qué consisten?

La Unión Europea tiene previsto reunir los fondos, elevando temporalmente el límite máximo de los recursos propios hasta el 2 % de la renta nacional bruta de la UE, lo que permitirá a la Comisión hacer uso de su potente calificación crediticia para tomar prestados 750 000 millones de euros en los mercados financieros. Esta financiación adicional se canalizará a través de los programas de la UE —denominados NextGeneration— y se reembolsará a lo largo de un período de tiempo prolongado mediante los futuros presupuestos de la UE, no antes de 2028 ni después de 2058. Para que esto pueda hacerse de forma justa y compartida, la Comisión propone una serie de nuevos recursos propios. Además, con el fin de que los fondos se pongan lo antes posible a disposición de la respuesta a las necesidades más acuciantes, la Comisión propone modificar el actual marco financiero plurianual 2014-2020 para que pueda disponerse de 11 500 millones de euros adicionales de financiación ya en 2020.

¿En qué está previsto que se inviertan?

Los fondos reunidos para Next Generation EU se prevé que se invertirán en tres pilares:

Apoyo a los Estados miembros en sus inversiones y reformas: (737.500 millones de Euros)

A través de un nuevo Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, formado por un total de 672.500 millones de euros, se ofrecerá apoyo financiero para inversiones y para reformas, en particular, para aquellas relacionadas con las transición ecológica y digital, así como para la resiliencia de las economías de los países miembros, vinculando estas a las prioridades de la UE. Estará dotado de un mecanismo de subvenciones de hasta 312.500 millones de euros y de 360.000 millones de euros en préstamos. El apoyo estará disponible para todos los Estados miembros, pero se concentrará en los más afectados y allí donde las necesidades de resiliencia sean mayores;
- Para España: 140.000 millones de Euros (72.000 millones en forma de transferencia; 68.000 millones de euros en forma de préstamos).
Un complemento de 47.500 millones de euros a los actuales programas de la política de cohesión, entre el momento actual y 2022, en el marco de la nueva iniciativa REACT-UE, que se asignará en función de la gravedad de las repercusiones socioeconómicas de la crisis, incluido el nivel de desempleo juvenil, y la prosperidad relativa de los Estados miembros;
- Para España: 12.436 millones de Euros en préstamos (según el Documento España Puede y el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado).
Una propuesta para reforzar el Fondo de Transición Justa hasta los 10 000 millones de euros, con el fin de asistir a los Estados miembros en la aceleración de la transición hacia la neutralidad climática;
Un refuerzo de 7 500 millones de euros para el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, que sirva de apoyo para que las zonas rurales acometan los cambios estructurales necesarios en consonancia con el Pacto Verde Europeo y alcancen las ambiciosas metas fijadas en las nuevas estrategias de biodiversidad y «de la granja a la mesa».

Relanzar la economía de la UE incentivando las inversiones privadas: (5.600 millones de Euros)

Aumentar la dotación de InvestEU, el programa emblemático de inversión de Europa, hasta un nivel de 5 600 millones de euros para movilizar inversiones privadas en proyectos por toda la Unión;

Aplicar las lecciones de la crisis: (6.900 millones de Euros)

Un refuerzo de 1 900 millones de euros pararescEU, el Mecanismo de Protección Civil de la Unión, que se ampliará y se reforzará con objeto de habilitar a la Unión para prepararse frente a las crisis futuras y darles respuesta;
Un complemento de 5.000 millones de euros para Horizonte Europa, que se reforzará para financiar la investigación vital en los ámbitos de la salud, la resiliencia y las transiciones ecológica y digital;

Fases

Paso 1 (envío del Plan provisional): Lo Estados miembros presentan sus Proyectos de Planes de Recuperación y Resiliencia (2021-2023).

Paso 2: (Debate del Plan provisional) La Unión Europea debate los planes con cada estado miembro

Paso 3: (Fecha límite del envío del Plan): Esta previsto que los estados miembros presenten sus planes, a más tardar el 30 de abril de 2021.

Paso 4: (evaluación por parte de la Comisión): La Comisión Europea tiene 2 meses para evaluar el Plan y para transmitirselo al parlamento y al Consejo.

Paso 5: (Adoptación por parte del Consejo): El Consejo de la UE evalúa y adopta los planes, a partir de la propuesta de la Comisión. La aprobación del plan, por parte del Consejo, se deberá llevar a término por mayoría cualificada, es decir, por al menos 15 Estados miembros que representen el 65% de la población de la Unión (regla de doble mayoría). El Consejo puede suspender la adopción o los pagos en caso de incumplimiento significativo.

Paso 6: (Primeros pagos a los Estados miembros): Prefinaniación de hasta un 10% de las subvenciones y un 10% de los préstamos.

Paso 7: (Ejecución del fondo): Existe un compromiso de gasto que asciende al 70 % del importe en el 2021 y 2022; el restante 30 % en el 2023 y 2024. Las reformas e inversiones deben realizarse antes del 2026

Paso 8: (Reporte de los Estados miembros): Los países miembros deben informar de sus progresos dos veces al año, en el Semestre Europeo.

Paso 9: (Informe de la Comisión): Anualmente, la Comisión Europea informará de los avances del Plan al Parlamento y al Consejo.

Paso 10: (Evaluaciones Independientes): Están previstas dos evaluciones independientes, en el 2023 y el 2029.

22 de noviembre de 2021

El pasado 08 de noviembre, el Ministerio de Ciencia e Innovación y las CCAA firmaron los siguientes cuatro planes de investigación conjuntos: Biotecnología aplicada a la salud (inversión total 32 M€); ciencias marinas (inversión total 50 M€); comunicación cuántica (inversión total 73 M€); y energía e hidrógeno renovable (inversión total 89 M€); quedando por tanto pendiente de delimitar los siguientes planes: agroalimentación; astrofísica y física de altas energías; materiales avanzados; biodiversidad. Se prevé que los 8 planes previstos movilicen 456 millones de euros hasta 2025, de los que el Ministerio de Ciencia e Innovación financiará 299 millones de euros, el 66% del presupuesto total, y las CCAA el 34% restante, con 157 millones de euros. Cada uno de ellos cuenta con la participación de al menos cuatro Comunidades Autónomas. El 18 de noviembre, se ha publicado en el BOE el Real Decreto 991/2021, de 16 de noviembre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a las Comunidades Autónomas para financiar la realización de cuatro programas para la implementación de los Planes Complementarios de I+D+I con las comunidades autónomas, que forman parte del componente 17 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia el cual concreta el citado acuerdo (más información pincha aquí);
El pasado 12 de noviembre, el ejecutivo solicitó formalmente el primer desembolso, por 10.000 millones de euros, a la Comisión Europea. A este primer desembolso le precede la firma y entrada en vigor de las Disposiciones Operativas del Plan de Recuperación (OA, en sus siglas en inglés), que establece la manera en que se organizará el seguimiento del desarrollo del PRTR de manera bilateral entre España y la Comisión Europea. (más información pincha aquí);
El pasado 15 de noviembre el ejecutivo presentó un nuevo PERTE para la Salud. Supone que entre 2021 y 2023 se movilizarán “más de 1.469 millones de euros”. De ellos, más de 982 millones se invertirán desde el sector público y el sector privado destinará cerca de 487 millones. Este PERTE se desarrolla, a través de cuatro objetivos específicos, siendo los siguientes (más información pincha aquí); 1. En primer lugar, posicionar España como país líder en la innovación y desarrollo de terapias avanzadas, orientadas a la curación de enfermedades como la diabetes, las enfermedades neurodegenerativas, o el ELA, entre otras; 2. Impulsar la implementación equitativa de una Medicina Personalizada de Precisión, favoreciendo el refuerzo, el desarrollo y la creación de empresas competitivas basadas en la generación de conocimiento aplicable a este objetivo; 3. En tercer lugar, desarrollar un Sistema Nacional de Salud digital, con una base de datos integrada que permita la recogida, el tratamiento, el análisis y la explotación de los datos procedentes de las distintas fuentes para mejorar la prevención, el diagnóstico, el tratamiento, la rehabilitación y la investigación; 4. Y, en cuarto lugar, potenciar la atención sanitaria primaria a través de la transformación digital, con la aplicación de tecnología avanzada para todas las actividades que impliquen relación con la ciudadanía y la gestión de los recursos en cualquier punto del país y en todos los ámbitos asistenciales.
En la misma fecha (15/11/2021), RED.ES —entidad adscrita al Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital— emitió un comunicado donde afirmó que la Convocatoria de ayudas 2021 destinadas a proyectos de investigación y desarrollo en inteligencia artificial (IA) y otras tecnologías digitales, y su integración en las cadenas de valor ha recibido 1.185 solicitudes por una cuantía total de ayuda de 614 millones de euros. El importe medio por proyecto ronda los 900.000 euros. Esta convocatoria forma parte de las medidas de Plan Nacional de Recuperación, Transformación y Resiliencia, así como en la agenda España Digital 2025 y en la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial. De las peticiones recibidas, más del 75% han sido presentadas por pequeñas (59,2%) y medianas (16,6%) empresas. Geográficamente, el mayor número de solicitudes proviene de empresas con domicilio fiscal en las comunidades autónomas de Madrid (420) y Cataluña (275), seguidas por la Comunidad Valenciana (99), Andalucía (97) y País Vasco (73). En relación con los proyectos presentados, el 65% están destinados al desarrollo experimental relacionado con tecnologías digitales, siendo la inteligencia artificial (machine learning; deep learning; neural networks) la más relevante (más información pincha aquí);
El pasado 16 de noviembre de 2021, en el seno del Consejo de Ministros, se ha adoptado los siguientes acuerdos relacionados con el PRTR (más información pincha aquí);: - Compromiso del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. (C15, R1). Se remite a las Cortes Generales el PROYECTO DE LEY de Ley General de Telecomunicaciones. - Compromiso del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. (C15, I2). REAL DECRETO por el que se aprueba la concesión directa a las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla de ayudas para la ejecución de diversas acciones de refuerzo de conectividad en centros públicos de referencia, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (publicado en el BOE del 17/11/2021). - Compromiso del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. (C15, I2). REAL DECRETO por el que se aprueba la concesión directa de ayudas a las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla para la ejecución de diversas acciones de refuerzo de la conectividad en polígonos industriales y centros logísticos, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. (publicado en el BOE del 17/11/2021). - Compromiso del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. (C15, I3). REAL DECRETO por el que se aprueba la concesión directa a las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla de ayudas para la ejecución del programa de emisión de bonos digitales para colectivos vulnerables, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. (publicado en el BOE del 17/11/2021). - Compromiso del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. (C15, I4). REAL DECRETO por el que se aprueba la concesión directa de ayudas a las comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla para la ejecución de diversas actuaciones de mejora de las infraestructuras de telecomunicaciones en edificios, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. (publicado en el BOE del 17/11/2021).

3 de noviembre de 2021

El pasado 21 de octubre, en el seno de la Conferencia Sectorial de Agricultura, se acordó el reparto a las Comunidades Autónomas de más de 145 millones de euros para medidas de desarrollo rural y digitalización, los cuales corresponden con distintos programas de actuación para impulsar la sostenibilidad medioambiental y la competitividad del sector agrícola y ganadero —115,3 millones de euros— y para la cofinanciación de programas de desarrollo rural —29,6 millones de euros—. El primero de los importes está constituido por fondos procedentes del marco europeo de recuperación integrados en el Componente 3 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) que gestiona el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA). (Más información, pincha aquí);
En el Consejo de Ministros del pasado 26 de octubre de 2021, se han aprobado las siguientes acuerdos relacionados con el PRTR (Más información, pincha aquí): - Compromiso del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. (C16, R1). Se ha aprobado el Real Decreto 936/2021, de 26 de octubre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a varios centros de la Red Española de Supercomputación, para el desarrollo del proyecto Quantum ENIA, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, el cual ha sido publicado en el BOE el 28 de octubre de 2021 (ver aquí). Tal como indica la nota de prensa emitida por el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital (ver aquí), "el proyecto Quantum Spain dará acceso a las empresas y al sector público para desarrollar un computador cuántico de altas prestaciones que se pondrá a disposición de la comunidad investigadora para el desarrollo de la Inteligencia Artificial, fortaleciendo el desarrollo tecnológico e industrial en España y la creación de empleo de alta cualificación. Está iniciativa reforzará las capacidades de supercomputación de España siguiendo la agenda España Digital 2025 y la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA), en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. En el despliegue de Quantum Spain participarán 25 centros, ubicados en 14 Comunidades Autónomas, perteneciendo la mayoría a la Red Española de Supercomputación (RES), que actuará de canalizadora de la subvención". - Compromiso del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. (C25, I1). Se ha aprobado el Real Decreto 937/2021, de 26 de octubre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a Spain Film Commission en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, el cual ha sido publicado en el BOE el 27 de octubre de 2021 (ver aquí).
En el Consejo de Ministros del pasado 02 de noviembre de 2021, se han aprobado las siguientes acuerdos relacionados con el PRTR (Más información, pincha aquí): - Compromiso del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. (C3, I4). Se ha aprobado el Real Decreto 948/2021, de 2 de noviembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas estatales destinadas a la ejecución de proyectos de inversión dentro del Plan de impulso de la sostenibilidad y competitividad de la agricultura y la ganadería (III) en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, el cual ha sido publicado en el BOE del día de hoy (ver aquí); - Compromiso del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. (C3, I3). Se ha aprobado el Real Decreto 949/2021, de 2 de noviembre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a inversiones en materia de bioseguridad para la mejora o construcción de centros de limpieza y desinfección de vehículos de transporte por carretera de ganado, así como para inversiones en bioseguridad en viveros, acometidas por determinados productores de materiales vegetales de reproducción, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, el cual ha sido publicado en el BOE del día de hoy (ver aquí). - Respecto al Componente 26 "Plan de fomento del sector del deporte", se ha aprobado el ACUERDO por el que se autoriza la propuesta de la distribución territorial y los criterios de reparto de los créditos gestionados por las comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla con cargo al presupuesto del Ministerio de Cultura y Deporte en el marco del componente 26 "Fomento del Sector Deporte" del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en el ejercicio presupuestario 2021, para su sometimiento a la Conferencia Sectorial de Deporte, por importe de 49.000.000 de euros.
En el día de ayer, 02 de noviembre de 2021, se celebró una nueva reunión del Consejo Consultivo para Transformación Digital. Si bien todavía no se ha publicado la nota de prensa oficial, a través de otros medios, hemos tenido conocimiento de los asuntos tratados, como son los Avances del PRTR en este ámbito y las acciones previstas hasta final de 2021, entre las que destacamos las siguientes inversiones: C13.I3. Convocatoria Kit Digital; C15.I6. Programa UNICO-5G Redes; C15.I6 Proyectos innovación 5G/6G y C15.I7. INCIBE Emprende; lo cual nos puede orientar de las próximas convocatorias.

18 de octubre de 2021

El pasado 06 de octubre de 2021, en el seno de la Conferencia Sectorial para la Transformación Digital, se ha aprobado el reparto a las comunidades autónomas (CCAA) de 500 millones de euros a las comunidades autónomas para proyectos de digitalización y conectividad (más información pincha aquí). Con estos fondos las Comunidades Autónomas pondrán en marcha actuaciones con una inversión prevista de 360 millones de euros, que se enmarcan en el Programa ÚNICO. Este Programa, puesto en marcha el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, sirve de marco para diferentes convocatorias y soluciones para lograr la universalización del acceso a la banda ancha ultra rápida (100 Mbps o superior) en todo el territorio, así como la aceleración del despliegue de 5G, incluso en las áreas rurales de carácter remoto. Así mismo, las CCAA y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla recibirán 140 millones de euros, igualmente para el periodo 2021-2023, para ejecutar acciones de formación y adquisición de competencias digitales por parte de la ciudadanía, a través de actuaciones como módulos formativos, talleres, seminarios, etc. Actuaciones que, además deberán poner el foco en formación para mujeres y niñas;
En esta misma fecha, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, ha recordado que los proyectos de movilidad sostenible en España captarán más de 6.500 millones de los Fondos Next Generation. Esos recursos financiarán las inversiones de empresas y administraciones en la renovación de flotas con vehículos con cero emisiones y en la instalación de redes de recarga de los coches impulsados por baterías, entre otras iniciativas para lograr un transporte que reduzca sus emisiones (ver noticia aquí).Sobre este particular, recordaros las convocatorias de Moves III. Movilidad eficiente y sostenible (ver aquí);
En esta misma fecha, se ha publicado en el BOE el Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, por el que se regulan los programas de ayuda en materia de rehabilitación residencial y vivienda social del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (más información pincha aquí);
El pasado 07 de octubre de 2021, se celebró una nueva sesión de "Lideres en Directo" organizada por el Consejo General de Economistas de España en la que intervino Luis Garicano —Vicepresidente Económico de Renew Europe, Portavoz de la Delegación de Ciudadanos en el Parlamento Europeo— con su ponencia "Fondos Europeos para la Recuperación". Puedes ver la grabación de la sesión en el siguiente enlace (pincha aquí) y descargarte la presentación en el siguiente enlace (pincha aquí);
En esta misma fecha, el Consejo de Ministros ha aprobado el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2022 (ver aquí). Según la nota de prensa remitida desde el ejecutivo (ver aquí), "los Presupuestos aprobados por el Gobierno para el año 2022 integran los 27.633 millones de euros que le corresponde a España ingresar por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Es una cifra un 3,8% superior a la del año anterior. Supone una importante inyección a la inversión española, ya que el 85% de estos recursos se reparten entre el capítulo de inversiones reales y el de transferencias de capital. Esto significa que prácticamente nueve de cada diez euros de los fondos europeos de 2022 se destinarán a inversiones. Por sectores, un 19,8% y un 19,6% de los 27.633 millones de euros que recibirá España de la Unión Europea irán destinados a industria y energía y a I+D+i y digitalización, respectivamente. El año 2022 será cuando los ciudadanos y las empresas perciban en toda su magnitud los efectos positivos de los fondos europeos. Así, en política industrial se prevé una inversión de 3.184,5 millones procedentes de los recursos comunitarios; en el plan de rehabilitación de vivienda y regeneración urbana, 2.839 millones; en movilidad sostenible, 2.184,6 millones; y en la transición energética justa e inclusiva, 1.646 millones de euros. En cuanto las pymes, el Plan de Recuperación pone de manifiesto un evidente apoyo para las pequeñas y medianas empresas (pymes), con un total de 8.503 millones de euros -la mayor partida de los fondos europeos- en inversiones entre las que se recogen el componente dedicado a la modernización y digitalización del tejido industrial y de la pyme, la recuperación del turismo e impulso a una España nación emprendedora". Si bien este es un proyecto de norma, nos puede orientar sobre el destino y aplicación de los fondos en el próximo ejercicio.
El pasado 08 de octubre, se ha publicado en el BOE, la Orden ICT/1090/2021, de 1 de octubre, por la que se establecen las bases reguladoras y se efectúa la convocatoria correspondiente a 2021 de concesión de subvenciones correspondientes al «Plan de modernización de la máquina herramienta» de las pequeñas y medianas empresas (ver aquí). Tal como indica la convocatoria, se trata de ayudas para la realización de inversiones en la adquisición de nuevas máquinas herramienta que formen parte del proceso productivo de las pequeñas y medianas empresa (PYMES) industriales, que contribuyan a su modernización y que cumplan alguna de las siguientes condiciones: - supongan la ampliación de la capacidad productiva de un establecimiento existente; - supongan la diversificación de la producción de un establecimiento existente en nuevos productos adicionales; o - impliquen un cambio esencial en el proceso general de producción de un establecimiento existente.
En la reunión del Consejo de Ministros del pasado 11 de octubre, el ejecutivo ha aprobado 522 millones de euros para la principal convocatoria de proyectos de investigación y para cerca de 1.100 contratos predoctorales. En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros se ha concretado que la Agencia Estatal de Investigación destinará “412 millones de euros” para el fomento de la investigación científica y técnica en nuestro país. Sobre las ayudas para contratos predoctorales, se ha matizado que la AEI destinará 110 millones de euros “para la contratación de jóvenes investigadores”, que podrán “realizar la tesis doctoral en grupos solventes de universidades, organismos de investigación públicos o privados sin ánimo de lucro, y acceder a más opciones de movilidad internacional y de movilidad dentro del sector público y del privado” (más información, pincha aquí);
La semana pasada el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía recordado “Programa de ayudas para la realización de actuaciones de eficiencia energética en explotaciones agropecuarias (más información pincha aquí)”, dotado con 30 millones de euros y abierto hasta el 31 de diciembre, tiene dos líneas subvencionables: 1) Mejora de la Eficiencia Energética de las instalaciones de regadío, con actuaciones de reforma de las instalaciones en explotaciones agropecuarias y comunidades de regantes, por renovación de sus equipos de bombeo que reduzcan el consumo de energía final y las emisiones de CO2; 2) Mejora de la eficiencia energética y utilización de Energías Renovables en explotaciones agropecuarias, mediante actuaciones de reforma de las explotaciones e instalaciones consumidoras de energía térmica, eléctrica y de proceso propias de las explotaciones agropecuarias que reduzcan el consumo de energía final y las emisiones de CO2;
El pasado 15 de octubre, el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, a través de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, lanza una manifestación de interés sobre el Programa Nacional de Algoritmos Verdes (más información, pincha aquí). En concreto, la manifestación de interés busca dotar de transparencia al proceso de colaboración público-privada, identificar propuestas para enriquecer el Programa Nacional de Algoritmos Verdes, o evaluar el impacto de cada una de las propuestas, tanto desde una perspectiva técnica y económica como medioambiental y social. Asimismo, se tratará de inferir la potencial contribución de las medidas a la transición ecológica, comprender la problemática asociada a la medición del impacto medioambiental del uso de la IA o analizar el grado de utilización de diferentes tecnologías de IA para la resolución de desafíos medioambientales. En definitiva, impulsar una inteligencia artificial verde por diseño (Green by design), que implica que desde la propia concepción y desarrollo inicial del algoritmo se incorporen variables de sostenibilidad medioambiental. Los resultados de la manifestación de interés permitirán impulsar el Programa Nacional de Algoritmos Verdes, a través de dos líneas de trabajo principales. Por un lado, la identificación y posterior desarrollo de soluciones para mitigar el impacto ambiental que se deriva del uso de soluciones de IA, como el desarrollo de procedimientos de buenas prácticas, herramientas y base de conocimiento necesario afrontar dicho reto. Y, por otro lado, la identificación y posterior desarrollo de soluciones a los desafíos medioambientales más acuciantes en España, contribuyendo a la transición ecológica de nuestro modelo económico y social.

30 de septiembre de 2021

Se ha publicado en el BOE la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (ver aquí), mediante la cual se diseñan unos instrumentos específicos de control adaptados al marco del PRTR, entre los que se encuentran la adaptación de los procedimientos de gestión y el modelo de control de la administración pública, junto a la configuración y desarrollo de un Sistema de Gestión cuyo objeto es la tramitación eficaz de las solicitudes de desembolso a los Servicios de la Comisión Europea, conforme a los estándares requeridos, tanto desde el punto de vista formal como operativo. La presente Orden es de aplicación a las entidades que integran el sector público de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y a cualesquiera otros agentes implicados en la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia como perceptores de fondos, estableciendo los procedimientos e instrumentos necesarios para asegurar la coordinación y seguimiento del mismo. Esta Orden, así mismo, se completa con el contenido de la Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la información a proporcionar por las Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local para el seguimiento del cumplimiento de hitos y objetivos y de ejecución presupuestaria y contable de las medidas de los componentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (ver aquí), publicada también hoy en el BOE;
El pasado 29 de septiembre de 2021, se ha publicado en el BOE el Real Decreto 818/2021, de 28 de septiembre, por el que se regulan los programas comunes de activación para el empleo del Sistema Nacional de Empleo, de cuyo contenido se os ha informado desde el Registro de Economistas Asesores Laborales —EAL-CGE—,a través de la Nota de Aviso remitida en el día de ayer (ver aquí). Tal como indica el resumen del Consejo de Ministros (ver aquí): la norma es un instrumento fundamental para desarrollar el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y afronta, en línea con el objetivo 8 de la Agenda 2030, los retos de la reducción del desempleo, especialmente el que afecta a los colectivos más vulnerables, y la creación de empleo estable y de calidad;
El pasado 26 de septiembre de 2021, el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones ha publicado, en la Plataforma de Contratación del Sector Público, la licitación sobre el Proyecto de asistencia técnica para la elaboración de un Plan para la reordenación y simplificación del sistema de prestaciones económicas no contributivas de la Administración General del Estado; el Proyecto de asistencia técnica para la elaboración del informe del mapa de políticas de inclusión en España; Proyecto de asistencia técnica para la elaboración del manual del impacto normativo en inclusión y proyecto de asistencia técnica para la realización de una comparativa internacional sobre la definición de la inclusión. El valor estimado del contrato se cifra en 3.609.030,85 Euros. Más información, (pincha aquí);
El pasado 22/09/2021, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana ha publicado en la Plataforma de Contratación del Sector Público, la licitación sobre la Asistencia técnica para la redacción de proyectos, control y vigilancia de las obras de telecomunicaciones de la Subdirección de ingeniería y construcción de Red. El valor estimado del contrato se cifra en 4.350.200,30 Euros. Más información (pincha aquí);
El pasado 20/09/2021, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha publicado en el Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas, la subvención sobre Proyectos Singulares en Movilidad Eléctrica (Programa MOVES Proyectos Singulares II). Más información (pincha aquí);
El pasado 19/09/2021, la Dirección General de Carreteras ha publicado en la Plataforma de Contratación del Sector Público, la licitación sobre Servicios de consultoría y asistencia técnica para la definición y diseño de la implantación de la metodología BIM en las carreteras en servicio de la Dirección General de Carreteras. El valor estimado del contrato se cifra en 3.591.391,44 Euros. Más información (pincha aquí);
El pasado 17/09/2021, el Ministerio de Educación y Formación Profesional ha publicado en el Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas, la subvención sobre Convocatoria de ayudas a entidades locales territoriales y entidades públicas dependientes de las entidades locales territoriales para el mantenimiento de aulas de formación abierta AULA MENTOR. Más información (pincha aquí);
El pasado 16/09/2021, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico anuncia 100 millones en ayudas para impulsar las comunidades energéticas, los cuales estarán repartidos en 3 programas de ayudas de gestión centralizada que se abrirán en un proceso de audiencia y de información pública de forma inminente. Más información (pincha aquí). Estas 3 líneas de ayudas se caracterizarán por lo siguiente: CE-Aprende : tiene como objetivo ayudar a personas físicas o a organizaciones interesadas en la constitución de una comunidad energética a familiarizarse con el concepto e identificar futuros socios o miembros. Se subvencionarán actuaciones como los gastos asociados a la dinamización, promoción y publicidad de la comunidad. CE-Planifica : se orienta al planteamiento y la constitución de la comunidad energética. Entran en este programa la financiación de estudios y modelos de contrato o la asistencia técnica especializada y el asesoramiento jurídico. CE-Implementa: Una vez la comunidad energética se haya constituido legalmente, esta línea subvencionará proyectos integrales y de carácter transversal en el ámbito de la energía renovable eléctrica y térmica, la eficiencia energética o la movilidad eléctrica;
El pasado 15/09/2021, el Ministerio de Ciencia e Innovación en España anunció la próxima convocatoria de una nueva línea de ayudas destinada a fomentar el emprendimiento innovador de mujeres. La convocatoria, que gestionará el CDTI, organismo dependiente del Ministerio de Ciencia e Innovación, contará con al menos 5 millones de euros para financiar proyectos de empresas cuyo equipo promotor tenga un porcentaje mayoritario de mujeres. Más información (pincha aquí);
En el Consejo de Ministros del pasado 14/09/2021, se ha aprobado un Acuerdo por el que se autoriza al Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, a través de la Secretaría General de Industria y Pyme, a convocar las subvenciones correspondientes al Plan de modernización de la máquina herramienta de las pequeñas y medianas empresas en el año 2021 por un importe de 50 millones de euros. El Plan pretende impulsar la renovación del parque de maquinaria de herramienta de las Pymes españolas para potenciar la reactivación del sector industrial en el contexto de salida de la crisis derivada del COVID-19. Más información
El pasado 13/09/2021, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana ha publicado en el Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas, la subvención sobre Convocatoria para la concesión de ayudas para la elaboración de proyectos piloto de planes de acción local de la Agenda Urbana Española. Más información
El pasado 10/09/2021, el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo ha publicado en el Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas, la subvención sobre Convocatoria de la Línea de ayudas para el fortalecimiento de la actividad comercial en zonas turísticas en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia para el año 2021. Más información El pasado 10/09/2021, el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo ha publicado en el Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas, la subvención sobre Convocatoria de la línea de ayudas para el apoyo de la actividad comercial en zonas rurales en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia para el año 2021. Más información
El pasado 10/09/2021, el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo ha publicado en el Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas, la subvención sobre Convocatoria de la línea de ayudas para el apoyo a mercados, zonas urbanas comerciales, comercio no sedentario y canales cortos de comercialización en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Más información
El pasado 02/09/2021, el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital ha publicado en el Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas, la subvención sobre Resolución de la EPE Red.es, M.P., de 1 de septiembre de 2021, por la que se convocan las ayudas 2021 destinadas a proyectos de investigación y desarrollo en inteligencia artificial y otras tecnologías digitales y su integración en las cadenas de valor. Más información

3 de Septiembre de 2021

El 07 de Julio de 2021 se ha publicado el Anexo revisado de la Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia de España (pincha aquí) el cual contiene, en detalle, la ejecución temporal de los distintos hitos y objetivos del PRTR
El pasado 30 de Julio de 2021, en el seno de la Conferencia de Presidentes Autonómicos, el ejecutivo trasladó a los presidentes autonómicos que estos gestionarán este año 2021 el 55% de los fondos, esto es 10.500 millones de euros de los 19.000 que España dispondrá este año. Puedes ver la declaraciones en el siguiente enlace (pincha aquí);
El pasado 02 de agosto de 2021, se ha celebrado la Conferencia Sectorial del Plan de Recuperación, donde la Ministerio de Hacienda y Función Pública, ha comunicado a las Comunidades Autónomas los avances realizados en el desarrollo del Plan de Recuperación que han permitido, entre otras cosas, la distribución de más de 7.250 millones de euros a las Comunidades Autónomas. Unos recursos fundamentales para llevar a cabo inversiones en materias claves para la transformación y modernización del país como la transición ecológica, la vivienda, la educación o la sanidad. El objetivo de este encuentro no es la distribución de recursos —eso corresponde a las conferencias sectoriales de cada ministerio—, sino realizar el seguimiento y la evaluación de la implementación de los fondos europeos que recibirá España procedentes del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Más información, (pincha aquí);
En el BOE de fecha 04 de agosto de 2021, se ha publicado el Real Decreto 690/2021, de 3 de agosto, por el que se regula el Fondo de Restauración Ecológica y Resiliencia, F.C.P.J. (pincha aquí). Este fondo, sin personalidad jurídica propia, ha sido creado por el Real Decreto-ley 36, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración pública y para la ejecución del Plan de Recuperación (ver resumen aquí), cuyo objeto es sustituir al Fondo para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad y servirá para ejecutar las inversiones relativas a diferentes componentes e inversiones del PRTR —como las recogidas en el componente 4 o en el componente 5—. Su puesta en marcha permitirá gestionar en 2021 cerca de 200 millones de euros del Plan de Recuperación adscritos a la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, cantidad que se incrementará sustancialmente en futuros ejercicios;
Tal como han informado desde el gobierno, el pasado 17 de agosto de 2021 (ver aquí), la Comisión Europea ha transferido al Tesoro de España los 9.000 millones de euros correspondientes a la prefinanciación del Plan de Recuperación. Esta cantidad equivale al 13% del total de las transferencias que nuestro país va a recibir hasta el año 2026 del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia en el marco del programa Next Generation UE. A mayor abundamiento, la Comisión Europea tiene previsto realizar un nuevo desembolso a España este mismo año que ascenderá a 10.000 millones de euros por los hitos y objetivos alcanzados por nuestro país hasta la aprobación del Plan por lo que, a nuestro entender, resulta fundamental el seguimiento del calendario previsto en el Anexo revisado comentado en el punto 1 de esta nota de aviso;
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha publicado en el Boletín Oficial del Estado del 17 de agosto de 2021, un extracto del Real Decreto que establece las bases reguladoras y la convocatoria de 2021 de las subvenciones a agrupaciones de entidades que realicen proyectos de inversión y reforma en materia de investigación para el desarrollo tecnológico, la innovación y el equilibrio de la cadena de comercialización en el sector pesquero y acuícola, en el marco del PRTR (ver aquí). Estas subvenciones cuentan con una dotación presupuestaria de 9 millones de euros, de los que 1 millón corresponden a 2021, 4 millones a 2022 y 4 millones a 2023, con la posibilidad de realizar pagos anticipados durante los dos primeros años.
El 23 de agosto de 2021, El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana —MITMA— ha abierto la primera convocatoria para repartir entre los ayuntamientos 1.000 millones de euros de los fondos europeos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (ver aquí). El objetivo de este primer programa de ayudas, incluido en el PRTR, es acelerar la descarbonización de las ciudades, mejorar la calidad del aire y mitigar el ruido mediante el impulso de zonas de bajas emisiones (ZBE), la transformación sostenible del transporte público colectivo y la digitalización de la movilidad. La convocatoria va dirigida a municipios de más de 50.000 habitantes y a las capitales de provincia, incluyendo la posibilidad de que los municipios de entre 20.000 y 50.000 habitantes que dispongan de servicios de transporte colectivo público puedan optar a las ayudas destinadas a la digitalización de estos, la renovación sostenible de la flota y el fomento del cambio modal en entornos urbanos, priorizando la movilidad activa y el transporte público colectivo

23 de Julio de 2021

El pasado 21 de Julio de 2021, el Gobierno de España ha publicado una nueva página web informativa—https://planderecuperacion.gob.es/— dirigida a ciudadanos, autónomos, pymes, empresas y organizaciones interesadas en acceder a los fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. La página contiene información sobre el plan de recuperación para Europa NextGenerationEU y el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia español —con sus reformas e inversiones—, un apartado sobre los distintos tipos de acceso a los fondos (licitaciones, subvenciones y ayudas, PERTE o manifestaciones de interés), una relación de todas las convocatorias abiertas, información sobre los plazos del plan, respuestas a las preguntas más frecuentes, noticias sobre la distribución de los fondos y acceso a los documentos y enlaces relacionados. En cuanto a la búsqueda de subvenciones a la que hace referencia la web, destacamos que esta se refiere al Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas, base de datos de la cual se nutre la Herramienta de identificación y búsqueda de subvenciones desarrollada por el Consejo General de Economistas de España (accede aquí),presentada en el día de ayer (ver aquí);
El pasado 19 de Julio de 2021, el Instituto de Crédito Oficialy laSecretaria de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, dando cumplimiento a una de las reforma incluidas en el componente 13 del Plan Nacional de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) "Impulso a la Pyme" han puesto en marcha el proyecto Fondo Next Tech el cual, tal como se indica en la Nota de Prensa (ver aquí), nace con objetivo de fomentar el desarrollo de proyectos digitales innovadores de alto impacto y la inversión en empresas en crecimiento (scale-ups) mediante el refuerzo de los instrumentos públicos de financiación, la atracción de fondos internacionales y la potenciación del sector de capital riesgo. El nuevo mecanismo favorecerá la colaboración público-privada y el desarrollo del capital riesgo, con una partición del Estado en los fondos y empresas de hasta el 49%, lo que permitirá aumentar la capacidad de inversión en empresas y proyectos tecnológicos, es decir, se prevé que se destinen a invertir principalmente en fondos y empresas para el desarrollo de proyectos digitales como inteligencia artificial, internet de las cosas, computación en la nube o algoritmos verdes. Para cumplir tal propósito, se movilizará hasta 4.000 millones de euros de inversión público-privada.
El pasado 16 de Julio de 2021, el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital ha presentado una nueva línea de financiación "ENISA Emprendedoras Digitales" (ver más información aquí)cuyo objeto es favorecer los proyectos empresariales liderados por mujeres en fase de crecimiento, consolidación o internacionalización, cuya actividad sea el desarrollo y comercialización de herramientas tecnológicas innovadoras de cualquier sector. El instrumento financiero, gestionado a través de ENISA, consistirá en prestamos participativos, con importes entre los 25.000 y 1.500.000 de euros y no se exigirá más garantías que las del propio proyecto empresarial y un equipo gestor solvente. El presupuesto dispone de un montante de hasta 51 millones de euros para los próximos tres años. Para 2021 el presupuesto asciende a 17 millones de euros. Esta propuesta también se encuentra recogida en el componente 13 del PRTR.

14 de Julio de 2021

Tal como se os ha informado, a través de la Nota de Aviso remitida el pasado 13 de Julio de 2021, se ha puesto a disposición de todos los Economistas, la presente herramienta "Herramienta de búsqueda de subvenciones"cuyo objeto es ayudar a la búsqueda y análisis de las convocatorias de subvenciones.
Al igual que han realizado otros colegios de Economistas y Titulados Mercantiles, en sus respectivas localidades, el Colegio de Economistas de las Islas Balearescelebrará, el próximo 20 de Julio, una sesión informativa Sobre Fondos Europeos en las Islas Baleares. Más información e inscripciones, en el siguiente enlace, pincha aquí;
En el día de ayer, 13 de Julio de 2021, se celebró la sesión del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (ECOFIN). Pues bien, debemos destacar que los ministros de Economía y Hacienda de la UE adoptaron el primer lote de decisiones de ejecución sobre la aprobación de los planes nacionales de recuperación y resiliencia —entre otros, el de España— (ver nota de prensa en el siguiente enlace, pincha aquí). Gracias a este acuerdo, tal como os hemos adelantado en anteriores comunicaciones —ver Nota de aviso de fecha 18 de Junio de 2021— permitiría el desembolso de 9.000 millones de euros a España en concepto de prefinanciación, esto representa el 13 % del importe total asignado;
El pasado 12 de Julio, el ejecutivo presentó el Resumen ejecutivo del Parte para el desarrollo del vehículo eléctrico y conectado (ver aquí), el cual ha sido aprobado en el seno del Consejo de Ministros del día de ayer (ver en el siguiente enlace a las referencias del Consejo de Ministros, pincha aquí).
El pasado 08 de Julio de 2021, José Carlos García de Quevedo —Presidente del ICO— participó en una nueva sesión de Lideres en Directo, donde analizó el papel que tendrá el ICOen la recuperación. Puedes ver la grabación de la sesión, en el siguiente enlace (pincha aquí)
El pasado 07 de Julio de 2021, el Ministerio de Ciencia e Innovación junto con la Agencia Estatal de Investigación, el CDTIy el Instituto de Salud Carlos III presentaron las principales novedades de las convocatorias de este año, que, en total, alcanzan unos compromisos de inversión directa de 2.406 millones de euros —financiados, en parte, con los fondos Next Generation—. Esto supone casi un 100% más que en 2020, cuando se convocaron ayudas para proyectos, recursos humanos y equipamiento científico por 1.212 millones de euros. En el siguiente enlace, podéis visualizar el enlace a la rueda de prensa, además de al resumen de las convocatorias comentadas, (ver aquí);
El pasado 30 de Junio de 2021, se ha publicado en DUOE el Reglamento (UE) 2021/1060 por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados (ver aquí) . Este reglamento, entre otras disposiciones de interés, de conformidad alAcuerdo Interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión de 16 de diciembre de 2020 sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera, así como sobre nuevos recursos propios (ver aquí), en particular una hoja de ruta para la introducción de nuevos recursos propios con el fin de mejorar la protección del presupuesto de la Unión y de Next Generation EU ante las irregularidades, incluido el fraude, se introducen ciertas medidas normalizadas para recopilar, comparar y agregar información y cifras sobre los receptores de la financiación de la Unión, a efectos de control y auditoría. Algunas de estas cuestiones, así como el papel del auditor, han sido analizadas por el ponente Jorge Castejón —Director de la Oficina Nacional de Auditoría - Intervención General de la Administración del Estado (IGAE)—, en seno delII Encuentro de Despachos Profesionales organizado por el CGE, pincha aquí para acceder a su ponencia;

30 de Junio de 2021

Manifestaciones de interés relativas a la participación en el potencial Proyecto Importante de Interés Común Europeo (IPCEI) de Infraestructuras y Servicios en la Nube en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (ver aquí). El pasado 25 de junio, el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digitalha publicado una nueva manifestación de interés en el marco del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia (PRTR) cuyo objeto es identificar proyectos de empresas españolas que se integren en un Proyecto Importante de Interés Común Europeo de Infraestructuras Cloud de próxima generación. Como recordareis, dentro del Plan, el componente 15 —denominado “Conectividad digital, impulso a la ciberseguridad y despliegue del 5G” (ver aquí)—responde a la iniciativa emblemática “Conexión” descrita en la “Estrategia anual de crecimiento sostenible 2021”. Se trata de un componente de naturaleza transversal, donde se concentran todas las reformas e inversiones relativas a conectividad digital y 5G que se realizarán en España con cargo al PRTR. Uno de los apartados destacados dentro del Plan para la Conectividad es el dedicado a la participación de España en proyectos multipaís de Infraestructuras Digitales Transfronterizas donde, entre otros, se desarrollará el IPCEI de Nueva generación de servicios e infraestructuras cloud.
Relacionado con la Manifestación de Interés anterior, se ha publicado también, recientemente, la Manifestación de Interés para identificar proyectos innovadores y solventes en el despliegue de las tecnologías 5G y 6G (ver aquí). La consulta va dirigida a Universidades Públicas y Organismos Públicos de Investigación con experiencia en programas internacionales de máximo nivel científico en tecnología 5G avanzado y 6G y su objetivo es localizar proyectos de investigación e innovación solventes alineados con la agenda estratégica de investigación de Europa en estas tecnologías.
Misiones de I+D en Inteligencia Artificial para financiera proyectos de empresas en IA en sectores estratégicos (ver aquí). El pasado 26 de junio, el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital ha lanzado la presente convocatoria, dando cumplimiento a lo estipulado en la reforma número 1 del Componente 16 del PRTR (ver aquí).

18 de Junio de 2021

El pasado 16 de junio de 2021, la Comisión Europea (CE)aprobó, inicialmente, el Plan de Recuperación y Resiliencia de España —PRTR— "España Puede", cuyo contenido os hemos venido desgranando a lo largo de estos meses y, como recordareis, incluye una serie de inversiones y reformas por valor de 69.500 millones de euros. Sobre este particular debemos considerar que, en virtud delart 20 del Reglamento del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, el Consejo Europeo tiene, a partir de ahora, 4 semanas para aprobar la Propuesta de Decisión emitida por la CE (ver en el siguiente enlace). Esta aprobación se deberá llevar a término por mayoría cualificada, es decir, por al menos 15 Estados miembros que representen el 65% de la población de la Unión (regla de doble mayoría). El Consejo Europeo puede suspender la adopción o los pagos en caso de incumplimiento significativo. Tal como señala la nota de prensa oficial emitida por la CE (ver aquí) "La aprobación del plan por parte del Consejo permitiría el desembolso de 9 000 millones de euros a España en concepto de prefinanciación. Esto representa el 13 % del importe total asignado a España. La Comisión autorizará nuevos desembolsos en función del cumplimiento satisfactorio de los hitos y objetivos indicados en la Decisión de Ejecución del Consejo, reflejando los avances en la ejecución de las inversiones y las reformas".

09 de Mayo de 2021

El Consejo de Ministros, en su sesión del día de ayer, ha aprobado el Plan de Garantía Juvenil Plus 2021-2027de trabajo digo para personas jóvenes, cuyo objetivo —según el la nota de prensa emitida por el Ministerio de Trabajo y Economía Social, (ver aquí)— es mejorar la cualificación de las personas jóvenes para que adquieran las competencias profesionales y técnicas necesarias para acceder al mercado laboral. El Plan de Garantía Juvenilse inscribe en una inversión global, el Plan Estratégico Juventud Avanza, que agrupa el conjunto de acciones para el empleo juvenil y que destinará 4.950 millones a estos fines. Parte de la inversiones contempladas en el Plan, se financiarán con cargo al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) y al Fondo Social Europeo. Respecto al PRTR, estas acciones se encuadran dentro del componente 23 "nuevas políticas públicas para un mercado de trabajo dinámico, resiliente e inclusivo".

26 de Mayo de 2021

Respecto a los tres primeros ejes —producción, consumo y gestión de residuos—, el Plan incluye 17 medidas destinadas a la inclusión de la economía circular en áreas que van de la industria alimentaria al sector forestal, pasando por el impulso al ecodiseño o la inclusión de requisitos puntuables en los pliegos y programas de ayudas, préstamos y líneas de crédito públicas. Destaca especialmente la iniciativa PYME Circular, que tiene como objetivo integrar la economía circular en las pequeñas y medianas empresas, así como en nuevos modelos de negocio, habilitando espacios para la creatividad, la generación de ideas y la adaptación al cambio del modelo “lineal” al modelo “circular”. Se incluye también en este eje la financiación de actuaciones para implementar la economía circular en el ámbito de la empresa privada, con cargo al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR)
Respecto a los dos siguientes ejes —materias primas secundarias y reutilización del agua—,con un total de 16 medidas, se contemplan actuaciones para aplicar y fomentar el uso de los subproductos y para desarrollar criterios de fin de condición de residuo, así como para analizar sus implicaciones en el mercado de las materias primas secundarias. También prevé aprobar una hoja de ruta sobre materias primas minerales o la identificación de instalaciones de residuos de industrias extractivas que contengan materias primas fundamentales, y medidas relacionadas con el uso de materias primas secundarias seguras para la salud humana y el medio ambiente; así como actuaciones destinadas al apoyo a regadíos que usen aguas regeneradas, a mejorar la información sobre los usos del agua y a revisar el marco normativo de la reutilización del agua.
Respecto a los tres últimos ejes —investigación, innovación y empleo—, con un total de 19 medidas, ponen el foco en la elaboración de buenas prácticas de economía circular en el ámbito de la empresa o de campañas de concienciación en el ámbito del consumo; en promover la investigación, la innovación y la competitividad en el ámbito de la bioeconomía y la economía circular y; la formación e inserción para determinados colectivos, como el minero o los jóvenes, y al desarrollo de escuelas, talleres y casas de oficios para impulsar el empleo en el ámbito de la economía circular, como el Programa Emprende verde.

10 de Mayo de 2021

El Consejo de Ministros, en su sesión del pasado 27 de abril de 2021, ha aprobado el Plan definitivo de Recuperación, Transformación y Resiliencia el cual ha sido remitido a la Comisión Europea (pincha aquí). El citado acuerdo se ha publicado en el BOE, del 30 de abril de 2021 (pincha aquí). A partir de este momento, laComisión Europeadispone de un plazo de dos meses para evaluar y aprobar los planes nacionales y proceder a realizar los primeros pagos a los estados miembros.

26 de Abril de 2021

Expresión de interés relativa a las ayudas económicas para la digitalización de las PYME y autónomos en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia: Programa Digital Toolkit . El pasado 24 de abril de 2021, el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital ha publicado una nueva solicitud de manifestación de interés en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. En particular, la consulta se refiere a la articulación del Programa Digital Toolkit, para apoyar la adopción por parte de las pymes de paquetes de digitalización ya existentes en materia de marketing digital, comercio electrónico o administración de empresa digital. Este eje se desarrolla a través Plan de Digitalización de Pymes 2021-2025—plan sobre el que ya os hemos informado, a través de la Nota de Aviso del pasado 05 de febrero de 2021 (pincha aquí)—, que movilizará casi 5.000 millones de euros hasta 2023 para ofrecer apoyo a las pymes y autónomos a lo largo de todo su proceso de digitalización. Tal como señala la nota de presa (ver aquí), "con este plan se pretende impactar en los procesos de digitalización de 1,5 millones de empresas y negocios".Las manifestaciones de interés por parte de las empresas prestadoras de servicios de digitalización, agentes facilitadores y pymes podrán presentarse hasta el próximo 7 de mayo de 2021. Más información, en el siguiente enlace (pincha aquí).

16 de Abril de 2021

Proyecto del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia —PRTR— (pincha aquí). El pasado 13 de abril, el Presidente del Gobierno ha presentado el Proyecto actualizado del PRTR documento que, como sabéis, desarrolla y complementa el borrador del pasado octubre de 2020 —recordaros que ya os hemos informado del contenido de este borrador, a través de anteriores Notas de Aviso, remitidas desde el Consejo General de Economistas de España (pincha aquí)
Nueva convocatoria de proyectos de I+D+I en líneas estratégicas. En la reunión celebrada, el pasado 13 de abril, por el Consejo de Ministros (pincha aquí para acceder al resumen) se ha aprobado una nueva convocatoria para apoyar proyectos de I+D+I en ‘Líneas Estratégicas’, destinada a financiar proyectos de investigación industrial en colaboración entre empresas y organismos de investigación. Con estas novedosas ayudas, el Ministerio de Ciencia e Innovación, a través de la Agencia Estatal de Investigación, destinará 64,5 millones de euros en subvenciones y 43 millones en créditos a proyectos de investigación que deberán avanzar tanto en el ámbito científico como en el desarrollo tecnológico y la innovación de los 23 desafíos identificados a los que tienen que ir dirigidos dichos proyectos. Parte de las ayudas bajo la modalidad de subvención ─43 millones de euros del total máximo de 64,5 millones─, está financiado por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea. Dicha financiación queda legalmente vinculada a la realización de las actuaciones subvencionadas, correspondientes a las medidas integradas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España.
Dotación adicional de 15 millones de euros a la Convocatoria Cervera 2020. Tal como informa el Ministerio de Ciencia e Innovación (pincha aquí), la última convocatoria de Ayudas Cervera para Centros Tecnológicos, correspondiente al año 2020 y cuyo plazo de presentación ha concluido el 15 de marzo de 2021, ha ampliado su presupuesto en 15 millones de euros de subvenciones adicionales con respecto a los 20 millones inicialmente asignados, por lo que finalmente cuenta con un total de 35 millones, que se financiarán con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. En esta última convocatoria se han presentado 31 programas estratégicos de I+D en los que participan 60 diferentes Centros Tecnológicos y Centros de Apoyo a la Innovación Tecnológica, con una ayuda solicitada de más de 114 millones de euros. Los 15 millones de euros adicionales asignados a Cervera forman parte de las inversiones contempladas en el Plan Nacional de Recuperación, Transformación y Resiliencia que se financiará por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea.
Resolución de 7 de abril de 2021, de la Intervención General de la Administración del Estado, por la que se aprueba la distribución de funciones de la Oficina Nacional de Auditoría (pincha aquí). El pasado 10 de abril de 2021, se ha publicado en el BOE la Resolución de la IGAEla cual, entre otras cuestiones de organización y funcionamiento, se crea una nueva División que desarrollará las funciones y competencias que la normativa europea atribuye a la IGAE como autoridad de control del Instrumento Europeo de Recuperación.

09 de Abril de 2021

Programa Tecnológico Aeronáutico (PTA) con 35 millones de euros en subvenciones. En el día de ayer, se publicó en el BOE la Resolución de 31 de marzo de 2021 de la Presidencia del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial, E.P.E. por la que se aprueba la convocatoria para el año 2021 del procedimiento de concesión de ayudas destinadas a Iniciativas Estratégicas Sectoriales de Innovación Empresarial ("Programa Tecnológico Aeronáutico"), en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y del Programa Estatal de Liderazgo Empresarial en I+D+i, del Plan Estatal de I+D+i 2017-2020 (pincha aquí), cuyo objetivo es promover proyectos estratégicos en tecnologías aeronáuticas que contribuyan a alcanzar retos tecnológicos en este ámbito. La ejecución del Programa Tecnológico Aeronáutico, diseñado y gestionado por el CDTI,apoyará a todos los agentes con capacidades tecnológicas aeronáuticas (empresas, universidades, centros tecnológicos, etc.) y será financiada con fondos Next Generation EU, en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la UE y del Componente 17 (Reforma institucional y fortalecimiento de las capacidades del sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación) del Plan Nacional de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PNRTR) del Gobierno de España. Se espera que, a lo largo del periodo de ejecución del plan, se movilicen más de 300 millones de euros entre fondos públicos y privados. Para conseguir tal propósito, se financiarán proyectos de I+D realizados por agrupaciones de empresas (grandes y PYMES) que podrán subcontratar a organismos de investigación (universidades, centros públicos de investigación, centros tecnológicos, etc.)
Manifestaciones de interés autonómicas. Como sabemos, parte de los fondos europeos serán gestionados directamente por las CCAA, por ello algunas comunidades —como Galicia, pincha aquí— están publicando sus propias manifestaciones de interés con el objeto de identificar proyectos o iniciativas que contribuyan a definir las líneas de actuación del PNRTR. En este sentido, debemos poner en valor las distintas jornadas realizadas por los Colegios de Economistas y Titulados Mercantiles —como la programada, el próximo 15 de abril de 2021 en el Colegio de Economistas de Valladolid, pincha aquí; o las ya organizadas por el Colegio de Economistas de Murciao de A Coruña— pues logran acercar esta futuras iniciativas a los profesionales en sus respectivas localidades.

5 de Abril de 2021

Plan de Impulso al Sector Audiovisual. La semana pasada, elMinisterio de Asuntos Económicos y Transformación Digitalpresentó el Plan de Impulso al Sector Audiovisual (Spain Audiovisual Hub) mediante el cual se prevén destinar 1.603 M€ de inversión pública —los recursos financieros de este Plan provendrán de los Presupuestos Generales del Estado y de fondos de la Unión Europea (principalmente, el Fondo Europeo de Recuperación y Resiliencia, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y el Programa Europa Creativa para el periodo 2021-2027— con el objeto de impulsar la producción audiovisual de España, reforzar las empresas del sector y apoyar el talento.
Manifestación de Interés con el objeto de identificar propuestas de fortalecimiento de las capacidades de ciberseguridad de las pymes y el impulso a la industria del sector (Pincha aquí).Esta solicitud, que se realiza a través del Instituto Nacional de Ciberseguridad (INCIBE), se enmarca en el Plan de Recuperación, Transformación y Resilienciay en la agenda España Digital 2025 —cuestiones que ya han sido informadas, desde el Consejo General de Economistas de España, en anteriores comunicaciones— que tiene a la ciberseguridad como uno de sus diez ejes estratégicos. La solicitud de manifestaciones de interés permanecerá abierta hasta el día 21 de abril a las 19 horas y puede consultarse aquí.
El pasado 25 de marzo de 2021, el Parlamento Europeodio su visto bueno a dos reglamentos y a una medida de ejecución sobre los métodos para recaudar o habilitar los denominados «recursos propios», que constituyen los ingresos del presupuesto de la Unión y, de esta forma, se aceleran las reformas para poder utilizar los 750.000 millones del fondo de recuperación Next Generation UE (ver noticias en el siguiente enlace). Sin embargo, esta buena noticia se debe contextualizar con las recientes informaciones acerca del recurso del Constitucional Alemán sobre la paralización —de forma provisional— de la ratificación, en Alemania, del Plan de Recuperación Europeo(ver noticia en el siguiente enlace). Como sabéis, que los veintisiete Estados miembros ratifiquen el Plan es un paso previo necesario para que este pueda ser ejecutado, lo que representa un riesgo potencial de retraso en la aplicación de los fondos Next Generation.

18 de Marzo de 2021

Manifestaciones de interés relativas a la identificación de mecanismos para la integración de la Inteligencia Artificial en las cadenas de valor en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.El pasado 15 de marzo de 2021, el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digitalha publicado una solicitud de manifestaciones de interés "call for interest" para recibir propuestas que, a través de la colaboración público-privada, integren la inteligencia artificial (IA) en las cadenas de valor de los diferentes sectores, con el fin de impulsar la transformación digital del tejido económico. Las propuestas deben contribuir a cumplir los objetivos de la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA), publicada el pasado 2 de diciembre de 2020, en el marco de la agenda España Digital 2025 y del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de la economía española. En concreto, las propuestas permitirán garantizar la eficacia de las acciones derivadas de la ENIA y guiar la acción de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial y de los instrumentos de colaboración público-privada para el correcto despliegue de proyectos de inteligencia artificial en el entorno empresarial y en el tejido productivo. La solicitud de manifestaciones de interés permanecerá abierta hasta el día 2 de abril y puede consultarse aquí;
Financia Industria. Servicio de asesoramiento personalizado. La Secretaria General de Industria y Pymepone a disposición, de todos aquellos interesados, un servicio de asesoramiento gratuito y personalizado sobre financiación pública para aquellas empresas que deseen llevar a cabo un proyecto industrial en su organización (Pincha aquí para más información). De acuerdo con la información facilitada en su web, los técnicos del Ministerioestudiarán su proyecto a través de un breve cuestionario y le orientarán sobre los programas de financiación del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo que mejor encajan según las características de las inversiones. Así mismo, si únicamente tiene alguna duda puntual sobre aspectos concretos de los programas de financiación, también puede dirigirlas al buzón [email protected] y los técnicos del Ministerio las resolverán con la mayor brevedad. Por último, en el ámbito europeo —aunque no se encuentren dentro de las líneas subvencionables que conforman los Fondos Next Generation—, por su interés, destacamos la reciente aprobación de un nuevo desembolso para España, en concreto 2.870 millones de euros, en el marco del Instrumento SURE. El Instrumento Europeo de Apoyo Temporal para Atenuar los Riesgos de Desempleo en una Emergencia (instrumento SURE, por sus siglas en inglés) está a disposición de los Estados miembros que necesiten movilizar recursos financieros significativos para luchar contra las consecuencias económicas y sociales negativas del brote de coronavirus en su territorio. Puede proporcionar ayuda financiera por un importe de hasta 100 000 millones de euros en forma de préstamos de la UE a los Estados miembros afectados para hacer frente a los aumentos repentinos del gasto público a fin de preservar el empleo.
Primer plan estratégico de Horizonte Europa. El pasado 15 de marzo de 2021, la Comisión Europea ha adoptado el primer plan estratégico para Horizonte Europa, el nuevo programa de investigación e innovación de la UE por valor de 95 500 millones de euros a precios corrientes. El plan estratégico es una novedad en Horizonte Europa y establece las orientaciones estratégicas para el destino de las inversiones en los primeros cuatro años del programa. Al igual que las prioridades de los fondos Next Generation, el plan estratégico garantiza que las acciones de la UE en materia de investigación e innovación contribuyan a ejecutar las prioridades de la UE, entre ellas una Europa climáticamente neutra y verde, una Europa adaptada a la era digital y una economía al servicio de las personas

01 de Marzo de 2021

El pasado 25 de febrero de 2021, la Vicepresidenta Tercera y Ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital-Nadia Calviño- compareció en la Comisión Mixta por la UE para informar "Plan de recuperación, transformación y resiliencia de la economía española". Puedes consultar su declaraciones en el siguiente enlace (pincha aquí), así como el documento de presentación utilizado (pincha aquí).
El pasado 22 de febrero de 2021, el Ministerio de Ciencia e Innovaciónpresentó la Convocatoria 2021 Proyectos de I+D+I en Líneas Estratégicas. El actual documento de planificación de convocatorias hace referencia a la convocatoria de 2021, indicando que se abrirá en abril y se resolverá en noviembre de 2021. La convocatoria contará con un presupuesto de 35 M€ en subvenciones para investigadores públicos y otros 35 M€ en préstamos para empresas. Estos proyectos requerirán de un enfoque interdisciplinar para su abordaje. Será necesario componer un equipo de investigación con colaboración público-privada, que podrá ser coordinado por cualquiera de sus miembros. La solicitud será similar a la de los proyectos de Retos Colaboración, aunque la participación empresarial podrá ser menor (a partir de un 10 % del presupuesto total presentado en el proyecto). En esta convocatoria de 2021 se espera financiar unos 40-50 proyectos en total, que serán compatibles con los de otras convocatorias de la AEI. Los proyectos, de tres años de duración, responderán a temas específicos, tales como: enfermedades animales emergentes; mejora sostenible de la productividad de las plantas; ecosistemas marinos; sostenibilidad del plástico; baterías de nueva generación; estrategias de movilidad inteligentes; robots para ayudar a la persona; estrategias para abordar la despoblación y las desigualdades socio-espaciales, entre otros. Pincha aquí para ver la convocatoria provisional.

12 de febrero de 2021

El pasado 10 de febrero de 2021 en la sesión plenaria del Parlamento Europeo, se ha aprobado definitivamente el Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, figurando todavía pendiente de publicación en el DOUE -momento a partir del cual tendrá plena legitimidad democrática y será de aplicación directa para todos los estados miembros-. Como recordareis, este reglamento fija las bases de reparto de los 750.000 millones de euros, entre los distintos países de la UE. El dinero estará disponible en forma de subvenciones y préstamos. Las subvenciones ascenderán a 312.500 millones de euros a precios de 2018 (la cantidad real se ajustará al alza para tener en cuenta la inflación). De acuerdo con el Reglamento (art 11), la asignación de las subvenciones entre países se basará en varios criterios, como son el PIB per cápita, el desempleo y la evolución de la economía. Según las previsiones de la Comisión, España recibirá 69.528 millones de eurosen concepto de subvenciones del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
En el día de ayer, el ejecutivo presentó su plan "Estrategia España Nación Emprendedora" el cual estable 50 medidas de apoyo al talento y al emprendimiento innovador, como son la creación de la Oficina Nacional de Emprendimiento (ONE); la Ley de Fomento del Ecosistema de las empresas Emergentes; Red Nacional de Centros de Emprendimiento (RENACE); entre otras. Estas medidas vienen a concretar una de las 10 políticas palanca -palanca número 5 "Modernización y digitalización del tejido industrial y de la pyme, recuperación del turismo e impulso a une España nación emprendedora"-, establecidas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
Respecto a las reformas. Tal como se han manifestado, en sus intervenciones, los participantes de Líderes en Directo del CGE -como Raul Blanco Díaz, Secretario General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa- algunas de las posibles reformas recogidas en la agenda del gobierno, para los próximos ejercicios, podrían ser las siguientes: Ley de Creación y Crecimiento Empresarial con el objeto de simplificar los trámites para la constitución de empresas, la reducción de barreras regulatorias, facilitar el crecimiento empresarial, así como los instrumentos de financiación del crecimiento; reforma de la Ley Concursal con medidas para mejorar los marcos de reestructuración preventiva, condonación de deudas y segunda oportunidad; Ley de Apoyo a Startups; estrategia España Nación Emprendedora; reforma de las redes de apoyo al emprendimiento y pymes, buscando mayor coordinación entre los diferentes ecosistemas de emprendimiento, digitalización e innovación. Todas ellas serán objeto de seguimiento por parte del CGE, a través de nuestros departamentos técnicos.
Respecto a las inversiones. Si bien están pendiente de concretarse, definitivamente, distintos documentos como el reciente "Plan de Digitalización de Pymes para el 2021-2025" nos puede orientar sobre las mismas. Según el documento, el Plan de Digitalización de Pymes contempla una inversión pública de 4.656 millones de euros con un impacto directo en forma de ayudas a la digitalización de 4.459 millones de euros.

22 de enero 2021

Reglamento (UE) 2020/2094 del consejo de 14 de diciembre de 2020 por el que se establece un instrumento de recuperación de la unión europea para apoyar la recuperación tras la crisis de la covid-19, publicado en el DOUE de fecha 22 de diciembre de 2.020. (Pincha aquí). Este reglamento tiene como objeto regular ciertos aspectos del Instrumento de Recuperación de la Unión Europea como son: el objeto y su ámbito de aplicación (art 1); la financiación y la asignación de los fondos (art 2); así como ciertas normas de ejecución del presupuesto, o de los informes que deben ser emitidos por la Comisión (art 4 y siguientes).
Reglamento (UE, EURATOM) 2020/2092 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de diciembre de 2020 sobre un régimen general de condicionalidad para la protección del presupuesto de la unión, publicado en el DOUE de fecha 22 de diciembre de 2.020. (Pincha aquí).Tal como indica su (art 1), el objeto de este Reglamento es establecer las disposiciones necesarias para la protección del presupuesto de la Unión, en caso de vulneración de los principios del Estado de Derecho en los Estados miembros.
En caso de que se dé una situación de vulneración de los principios anteriores que amenace la buena gestión financiera, se podrán adoptar ciertas medidas (art 5), como podrían ser la suspensión de los pagos por parte de la Comisión. Salvo que se disponga de otro modo, en la decisión por la que se adopten las medidas, la imposición de medidas adecuadas no afectará a las obligaciones de las entidades públicas o de los Estados miembros ni, en particular, a las obligaciones que tengan respecto de los destinatarios o beneficiarios finales.
Reglamento (UE, EURATOM) 2020/2093 del Consejo de 17 de diciembre de 2020 por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2021-2027, publicado en el DOUE de fecha 22 de diciembre de 2.020. Pincha aquí. El objeto de este Reglamento es establecer el marco financiero plurianual para los ejercicios 2021 a 2027 (art 1) que, como recordareis, asciende a 1.074.300 millones de euros.

30 de diciembre 2020

En el Consejo de Ministros celebrado el pasado 22 de diciembre, se ha aprobado el REAL DECRETO-LEY por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Encontrándose todavía pendiente de publicación en el BOE, por las referencias del propio Consejo de Ministros, entendemos que no debería deferir sustancialmente del proyecto al que hemos tenido acceso y el cual hemos resumido. Pincha aquí para ver el resumen.
En relación con la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2021 -tal como hemos advertido, uno de los rasgos fundamentales de estas cuentas públicas es que prevén canalizar parte de los recursos de los fondos de recuperación comunitarios. Así, los PGE para 2021 se incluyen 26.634 millones de euros para el Plan: 2.436 millones del REACT-EU y 24.198 millones del MRR.-, el Pleno del Senado, en su sesión número 23, celebrada el día 22 de diciembre de 2020, ha aprobado el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, sin introducir variaciones en el texto remitido por el Congreso de los Diputados.
En el Consejo de Ministros celebrado el pasado 29 de diciembre, se ha aprobado REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, el Real Decreto 689/2020, de 21 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y se modifica el Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales y el Real Decreto 390/1998, de 13 de marzo, por el que se regulan las funciones y la estructura orgánica de las Delegaciones de Economía y Hacienda. El Real Decreto contempla la creación, dentro de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, de una Secretaría General de Fondos Europeos y se establecen sus funciones. Según el Consejo de Ministros, ello permitirá una mejor interlocución con las instituciones europeas y poder coordinar adecuadamente las actuaciones que en esta materia se implementen con el resto de ministerios. De la Secretaría General de Fondos Europeos dependerán la Dirección General de Fondos Europeos, la Dirección General del Plan y del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y el Gabinete Técnico, con nivel orgánico de Subdirección General.
Hacienda comunica a las CCAA, en el seno del Foro Extraordinario de Economía y Política Regional celebrado el pasado 28 de diciembre, el reparto de los 10.000 millones de la iniciativa REACT-EU para reactivar la economía y blindar los servicios públicos. De acuerdo a lo acordado en el Consejo de Política Fiscal y Financiera del pasado octubre, los fondos del programa REACT-EU se distribuirán para su ejecución a través de los Fondos FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional) y FSE (Fondo Social Europeo), dentro de los programas operativos del Estado y de las CCAA ya existentes, añadiendo un nuevo eje a los mismos. En concreto, se prevén repartir 8.000 millones de euros en 2021 y 2.000 millones en 2022.

España, al igual que el resto de los países miembros de la Unión Europea, se encuentran inmersos en la preparación de su administraciones y estructuras para hacer frente a la absorción y tramitación de esto fondos —de una forma eficaz y eficiente—, así como en la elaboración de sus planes estratégicos. En este sentido, podemos destacar los siguientes hitos:

Real Decreto-Ley por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia

Recientemente, hemos tenido conocimiento del Dictamen del Consejo de Estado, sobre el REAL DECRETO-LEY por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Pincha aquí para acceder a su contenido

En el siguiente enlace, puedes acceder al resumen inicial que hemos preparado sobre este borrador de RDL, el cual se espera que sea aprobado en los próximos Consejos de Ministros. Podéis acceder al contenido del acuerdo en el siguiente enlace: Pincha aquí.

En el Consejo de Ministros celebrado el pasado 22 de diciembre, se ha aprobado el REAL DECRETO-LEY por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, siendo publicado en el BOE núm. 341 de fecha 31 de diciembre de 2020.

El texto definitivo no difiere, sustancialmente, del proyecto al que hemos tenido acceso -y el cual hemos resumido.-. Pincha aquí para ver el resumen.

Documento España Puede

Tal como señala el documento “el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia es un proyecto de País que traza la hoja de ruta para la modernización de la economía española, la recuperación del crecimiento económico y la creación de empleo, para la reconstrucción económica sólida, inclusiva y resiliente tras la crisis de la COVID, y para responder a los retos de la próxima década.

Según la propuesta, estas son las diez políticas de palanca de reforma estructural para un crecimiento sostenible e inclusivo planteadas por el ejecutivo, las cuales pueden orientar sobre la preponderancia que tendrán el destino de los fondos. Ponemos de manifiesto la importancia de la palanca núm. 5 “Modernización y digitalización del tejido industrial y de las pymes, recuperación del Turismo e impulso a una España nación emprendedora”, la cual representa un 17 % sobre el total.

1	Agenda Urbana y Rural, lucha contra la despoblación y desarrollo de la agricultura	16%
	Plan de choque de movilidad sostenible, segura y conectada en entornos urbanos y metropolitanos
	Plan de rehabilitación de vivienda y regeneración urbana
	Transformación y digitalización de la cadena logística del sistema agroalimentario y pesquero
2	Infraestructuras y ecosistemas resilientes	12%
	Conservación y restauración de ecosistemas y su biodiversidad
	Preservación del espacio litoral y los recursos híbridos
	Movilidad sostenible segura y conectada
3	Transición Energética Justa e Inclusiva	9%
	Despliegue masivo del parque de generación renovable dirigido al desarrollo de la energía
	Infraestructuras eléctricas, promoción de redes inteligentes y despliegue de la flexibilidad y el almacenamiento
	Hoja de ruta del hidrógeno y su integración sectorial
	Estrategia de Transición Justa
4	Una Administración para el Siglo XXI	5%
	Modernización de las administraciones públicas, que incluye las siguientes grandes líneas de actuación
5	Modernización y digitalización del tejido industrial y de las pymes, recuperación del Turismo e impulso a una España nación emprendedora	17%
	Impulso a la Pyme
	Plan de modernización y competitividad del sector turístico
	Conectividad Digital, impulso de la ciberseguridad y despliegue del 5G
6	Pacto por la Ciencia y la Innovación. Refuerzo a las capacidades del SNS	17%
	Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial
	Reforma institucional y fortalecimiento de las capacidades del sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación
	Renovación y ampliación de las capacidades del Sistema Nacional de Salud
7	Educación y conocimiento, formación continua y desarrollo de capacidades	18%
	Plan nacional de capacidades digitales (digital skills)
	Plan estratégico de impulso de la Formación Profesional
	Modernización y digitalización del sistema educativo, con un fuerte impulso de la educación de 0 a 3 años
8	Nueva economía de los ciudadanos y políticas de empleo	6%
	Plan de choque para la economía de los ciudadanos y refuerzo de las políticas de igualdad e inclusión
	Nuevas políticas públicas para un mercado de trabajo dinámico, resilente e inclusivo.
9	Impulso de la Industria de la Cultura y el Deporte	1%

10	Modernización del sistema fiscal para un crecimiento inclusivo y sostenible	0%
		100%

Podéis acceder al contenido del documento, en el siguiente enlace: Pincha aquí.

Este Plan está en línea con el Borrador del Plan presupuestario 2021-2023 y por ello se ve reflejado en el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2.021 (ver siguiente apartado).

Presupuestos Generales del Estado para 2.021

Tal como se puede colegir de su Capítulo IX El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en los Presupuestos del 2021:

“Uno de los rasgos fundamentales de estas cuentas públicas es que van a canalizar los recursos de los fondos de recuperación comunitarios. Así, los PGE para 2021se incluyen 26.634 millones de euros para el Plan: 2.436 millones del REACT-EU y 24.198 millones del MRR.

En el REACT-EU, como ya se ha señalado, a España le corresponden un total estimado de 12.436 millones en transferencias, de los que 2.436 millones incluyen en los PGE21. En concreto, se incluirán en el POPE (Programa Operativo Pluri-regional de España), y formarán parte de la programación del Ministerio de Sanidad, que los destinará a la adquisición de vacunas para el conjunto del país, así como a un Plan de Reforzamiento de la Atención Primaria y a un Plan de Renovación de Tecnologías Sanitarias que buscará incrementar la capacidad de respuesta de nuestro sistema sanitario ante crisis sanitarias como las que estamos experimentando. Dichos Planes serán ejecutados por las Comunidades Autónomas (CCAA) en el ejercicio de sus competencias.

Adicionalmente está previsto que la programación correspondiente a los 10.000 millones restantes del REACT-EU se distribuya, previa negociación con la Comisión Europea, entre los Programas Operativos regionales (que gestionan las Comunidades Autónomas) 2014-2020, tanto del FEDER como del FSE: 8.000 millones con cargo a la anualidad del Presupuesto Europeo en 2021 y 2.000 millones con cargo a la de 2022. Se destinarán a actuaciones elegibles de acuerdo con la regulación del REACT-EU: proporcionar asistencia para el fomento de la reparación de la crisis en el contexto de la pandemia de COVID19 y la preparación de una recuperación sostenible (verde), digital y resiliente de la economía. En este sentido las actuaciones extraordinarias en el ámbito de la sanidad, la educación y la formación en clave presencial y digital, tan vitales como difíciles todas ellas en el contexto de la pandemia, jugarán un papel muy relevante, así como el apoyo a nuestro tejido empresarial.

Los 24.198 millones de euros del MRR que incluyen los PGE para 2021 (del total de 59.168 millones de transferencias que le corresponden a España para todo el período) se destinarán a reformas e inversiones que permitirán apuntalar la recuperación económica y transitar hacia un sistema productivo más resiliente, sostenible, inclusivo, moderno y cohesionado”.

Respecto a la distribución de estos fondos (26.634 millones de euros), el Proyecto de Presupuestos propone la siguiente distribución por Ministerios:

Podéis acceder al contenido del documento, en el siguiente enlace: Pincha aquí.

El Pleno del Senado, en su sesión número 23, celebrada el día 22 de diciembre de 2020, ha aprobado el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2021, sin introducir variaciones en el texto remitido por el Congreso de los Diputados, siendo publicado en el BOE núm BOE núm. 341 de fecha 31 de diciembre de 2020.

Jornada Líderes en Directo con José Carlos García de Quevedo Presidente del ICO (8 de Julio de 2021)

Acceso a la grabación

Jornada Líderes en Directo con Teresa Ribera Rodríguez Vicepresidente cuarta del Gobierno Ministra de Transición Ecológica y Reto Demográfico (20 de mayo de 2021)

Acceso a la grabación

Jornada Líderes en Directo con Josep Sánchez Llibre Presidente de Foment del Treball Nacional (17 de mayo de 2021)

Acceso a la grabación

Jornada Líderes en Directo con Cristina Herrero, Presidente de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) (13 de mayo de 2021)

Acceso a la grabación

Jornada Líderes en Directo con Pedro Saura, Secretario de Estado de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana (27 de abril de 2021)

Acceso a la grabación

Jornada Líderes en Directo con Luis Socías Uribe, Jefe de la Oficina de Proyectos Europeos en CEOE (4 de febrero de 2021)

Acceso a la grabación

Jornada Líderes en Directo con Pedro Saura García, Secretario de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (23 de febrero de 2021)

Jornada Líderes en Directo con Raúl Blanco, Secretario General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa (28 de enero de 2021)

Acceso a la grabación

Jornada Líderes en Directo con Ann Westman, consejera económica de la representación de la Comisión Europea en España y miembro del Grupo de Trabajo de Recuperación y Resiliencia (4 de diciembre de 2020)

Esta sesión corrió a cargo de Ann Westman, consejera económica de la Representación de la Comisión Europea en España y miembro del Grupo de Trabajo de Recuperación y Resiliencia, la cual pronunció una conferencia sobre "UE Próxima Generación y el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia".

Acceso a la grabación

NOTAS DE AVISO CGE: NEXT GENERATION

El pasado 25 de marzo de 2021, el Parlamento Europeo dio su visto bueno a dos reglamentos y a una medida de ejecución sobre los métodos para recaudar o habilitar los denominados «recursos propios», que constituyen los ingresos del presupuesto de la Unión y, de esta forma, se aceleran las reformas para poder utilizar los 750.000 millones del fondo de recuperación Next Generation UE (ver noticias en el siguiente enlace). Sin embargo, esta buena noticia se debe contextualizar con las recientes informaciones acerca del recurso del Constitucional Alemán sobre la paralización —de forma provisional— de la ratificación, en Alemania, del Plan de Recuperación Europeo (ver noticia en el siguiente enlace). Como sabéis, que los veintisiete Estados miembros ratifiquen el Plan es un paso previo necesario para que este pueda ser ejecutado, lo que representa un riesgo potencial de retraso en la aplicación de los fondos Next Generation.
Manifestaciones de Interés (MDI) para la participación en un proyecto europeo en el ámbito de la microelectrónica y las tecnologías de comunicación bajo el mecanismo Proyectos Importantes de Interés Común Europeo (IPCEI). Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
La industria de los semiconductores es una industria global basada en tecnologías muy avanzadas en todas las fases de la cadena de valor: desde los equipos de fabricación de semiconductores, el diseño, la producción, las pruebas, el empaquetado, hasta la incorporación y validación en los productos finales. Los semiconductores, entre ellos los procesadores, están hoy integrados a nivel global, desde en vehículos y equipamiento médico hasta en dispositivos móviles y redes, pasando por la vigilancia del medio ambiente. Se puede decir que son una de las piedras angulares de la innovación y por lo tanto, son fundamentales para la competitividad industrial en un mundo digital. Este nuevo IPCEI tiene como objetivo reforzar la industria electrónica europea, centrándose en el ecosistema de diseño, las capacidades de la cadena de suministro y el primer despliegue industrial de las tecnologías de semiconductores avanzados, incluida la ampliación hacia tecnologías de proceso de vanguardia para los chips de los procesadores. El plazo para presentar las propuestas termina el 18 de marzo de 2021.
Convocatoria 2021 Proyectos de I+D+I en Líneas Estratégicas. Para acceder pinche aquí.
Proyectos tractores para una transición energética justa e inclusive: Hidrógeno renovable. Para acceder pinche aquí.
Proyectos tractores para afrontar el resto demográfico y la lucha contra la despoblación. Para acceder pinche aquí.
Diseño del Plan de impulso a la movilidad eléctrica: infraestructura de recarga, innovación y electrificación del parque móvil. Para acceder pinche aquí.
MDI del programa de impulso de Proyectos tractores de competitividad y sostenibilidad industrial. Para acceder pinche aquí.
MDI de proyectos que impulsen la transformación digital y la cohesión territorial mediante la extensión de banda ancha de muy alta velocidad al 100 % de la población y el despliegue de redes 5G en zonas poco pobladas. Para acceder pinche aquí.
Plan para la Conectividad y las Infraestructuras Digitales y en la Estrategia de Impulso de la Tecnología 5G. Para acceder pinche aquí.
Proyectos empresariales generadores de empleo en zonas de transición justa. Para acceder pinche aquí.
Economía circular en el ámbito de la empresa como instrumento para la recuperación. Para acceder pinche aquí.
Mecanismos para el impulso de las energías renovables como palanca de recuperación. Para acceder pinche aquí.
Líneas de actuación en redes inteligentes, almacenamiento energético y flexibilidad. Para acceder pinche aquí.
Líneas de actuación que impulsen las energías sostenibles en las islas como instrumento de recuperación. Para acceder pinche aquí.
Mecanismos para el impulso de comunidades energéticas locales como herramienta de recuperación económica frente al COVID-19. Para acceder pinche aquí.

La creación de estas herramientas (tanto la de subvenciones como la de licitaciones) se encuadra dentro de la estrategia del Consejo General de Economistas de España respecto a los fondos europeos, y se canaliza a través de las actividades de la marca “Next Generation EU. Oportunidad para mejorar y crecer”. Además de tener un punto de comunicación directo con todo el colectivo, regularmente, se viene desgranando toda la información, de interés para la profesión, relacionada con las ayudas comunitarias, así como organizando distintas jornadas —como líderes en directo— en la que participan distintas personalidades y responsables públicos y cuyo objeto, no es otro, que el de acercar toda esta información a los economistas y a las empresas. Estas herramientas solo están disponibles para los miembros de los siguientes órganos especializados (REA, REFOR, REAF, EC y ReDigital).